Ciclorutas: un asunto no organizado en Ibagué
- Pa´la gente
- 16 feb 2019
- 12 Min. de lectura
La ciudad de Ibagué se caracteriza por tener uno de los sistemas más antiguos y poco funcionales en el tema de movilidad. Durante algunos años y con mayor frecuencia desde mediados del año 2014, la Alcaldía municipal de la mano con la Secretaría de Tránsito y Transporte, han venido implementando algunos ajustes en el sistema actual de transporte público, para mejorar problemas como la congestión vehicular.
Ibagué alcanzó en 2016 una tasa de 30.686 automotores por cada 100 mil habitantes, y este número ha venido en aumento para el año actual, convirtiéndola en una de las ciudades con gran cantidad de vehículos y por lo tanto, una de las mas congestionadas.
Desde el año 2014, propuestas como carriles exclusivos para motocicletas, hasta propuestas de implementar un tranvía, han pasado por consideración en el tema de movilidad. El tema de la ciclorutas comenzó a ser considerada como una buena posibilidad de mejora a la problemática tan solo hace solo 7 años.
Se han construido algunas rutas de extenciones mínimas y otras cortadas, pero ni siquiera la mitad de los ciudadanos hacen uso de estas, mientras que la otra parte de la ciudadanía las desconoce, el único modo de saber dónde se encuentran, es recorriendo uno mismo la ciudad. De acuerdo a la información recolectada, en la ciudad de Ibagué existen cuatro ciclorutas activas, situadas en diferentes zonas de la ciudad.
En Ibagué no hay alguna entidad o empresa que vigile las ciclorutas en específico, ni tampoco alguna que luche por las leyes a favor. Esto, en comparación con otras ciudades es una gran desventaja.
A pesar del poco uso de las ciclorutas en Ibagué, se ha observado casos de accidentes con automóviles motorizados y ciclistas, como el de Martha Villamizar, Santiago Piragua, o el de Camilo Delgado, concejal de Ibagué. Carlos Kaffure, profesor de Topografía e integrante del colectivo llamado Bicis UT, un grupo de ciclo activistas conformado por la comunidad de la Universidad del Tolima, que se formó hace algunos años, con el propósito de promover el uso de dicho medio de transporte en la ciudad. Kaffure comenta:
Con ciudades como Medellín y Bogotá se puede realizar una comparación del uso y éxito de las ciclo rutas en relación con la población, identificando el impacto y eficacia de las ciclo rutas en localidades de mayor tamaño, y con un índice poblacional mucho más alto que la ciudad.
Así va la infraestructura en Ibagué
Sandra Milena Rubio, Secretaria de infraestructura.
De acuerdo al testimonio de Sandra Rubio, en el informe de Gestión del 2012-2015 de la Secretaria de Tránsito, Transporte y de la Movilidad de la ciudad de Ibagué por la Dra. Martha Liliana Pilonietta Rubio, se plantea el orden jerárquico de tránsito desde su Plan Maestro de Movilidad (PMM) en las políticas número 3 y 4.
El segundo planteamiento que desde nuestro investigación consideramos determinante en el tema de las ciclo rutas, tiene que ver con la infraestructura de la ciudad de Ibagué para la implementación y adecuación de los bici carriles.
Cabe resaltar que en Ibagué habitan 564.076 habitantes, de los cuales 508.468 son del sector urbano aproximadamente, según proyección de la CIMPP (Centro de Información Municipal para la Planeación Participativa de la Secretaria de Planeación). Este dato nos da una perspectiva de la concentración de habitantes en el sector urbano, y así mismo, de vehículos; generando una mayor posibilidad de congestión vehicular.
¿Y para cuando la educación víal ?
En Ibagué se han formado algunos grupos pro bici, con la idea de hacer bici paseos nocturnos, aprovechar los pocos espacios de la ciudad como la ciclo vía los días domingos, entre otros. Carlos Kaffure argumenta:
Este es uno de los propósitos de dichos colectivos, educar a los ibaguereños en temas de movilidad vial.
Personal de la gobernación del Tolima, como Sandra Milena Rubio Calderón, Ingeniera civil, especialista en diseño, y ex secretaria de infraestructura, aseguró que desde la alcaldía se quiere incentivar a todos los ciudadanos a que utilicen la bicicleta como medio de transporte para segregar el uso de automóviles y motocicletas. Propone, concientizar a los conductores de vehículos motorizados, para que estos comiencen a darles prioridad en las vías a los ciclistas y peatones; ya que según ella, esto es una cuestión de educación y cultura ciudadana que todos deberían aprender.
Otra de las opiniones sobre el tema de cultura ciudadana, es la de Andrés Felipe Duque Mora, integrante del colectivo Bicis UT, quien comenta que desde su experiencia montando en bicicleta, gran cantidad de conductores discriminan a los ciclistas pensando que deberían transitar únicamente por los bici carriles o salir a ciclovía los domingos. Según él, todos tienen derecho a reclamar un espacio en la calle; ‘’nunca falta el atarbán que va pitando, totalmente insoportable, reclamando un espacio que es de todos’’
A pesar de que Andrés Felipe hace uso constante de la bicicleta, supone que más que un problema de falta de ciclo rutas, para él es importante una educación vial en las personas, ya que de lo contrario las ciclo rutas en un futuro no tendrían éxito. Agrega además:
Por otra parte, el director operativo de tránsito de Ibagué, Manuel Sánchez, asegura que la mejor manera de hacer que las ciclorutas funcionen correctamente, es por medio de la cultura a los ciudadanos, por eso, han iniciado jornadas de sensibilización con los conductores, ‘’... empezamos con la plaza bolívar porque es un punto donde llega y pasa, es un punto de transito de la ciudad muy importante, donde la mayor cantidad de ciudadanía por allí cursa...’’ compartió Manuel Sánchez.
Pocas vías e insuficiente capacidad
Ahora bien, si se le pasa lupa a la infraestructura de Ibagué, es evidente que la ciudad es pequeña, tiene pocas vías, además no cuenta con la suficiente capacidad para un alto índice de vehículos, lo que en ocasiones produce trancones en las principales calles de la ciudad. Desde la alcaldía se ha visto necesario hallar la manera de descongestionar las calles, mejorar la movilidad en el tránsito y aliviar la congestión en puntos estratégicos; una de las principales ideas, es la implementación de ciclorutas.
En relación con la problemática de infraestructura de la ciudad, Carlos Kaffure opina estar absolutamente seguro que muchas ciclorutas se pueden hacer en Ibagué, puesto que en Ibagué existen unas vías de un ancho bastante amplio, donde las mismas se podrían ciclo adaptar sin necesidad de construir una nueva cicloruta, ‘’ es adaptar las vías existentes, para que el vehículo particular y de transporte público también compartan las vías con los ciclistas’’ asegura Carlos Kaffure.
‘’Para nosotros querer que la gente lleve su bici al trabajo, lleve su bici al colegio y se desplacen las personas en bicicleta, debemos de garantizarle una ciclo infraestructura segura en la cual ellos puedan transitar’’ afirma Maribel López.
Sin embargo, Andrés Felipe, cree firmemente, que el tráfico y el problema a la hora de movilizarse dentro de la ciudad no es por falta de bicicarriles.
En el plan de desarrollo del alcalde de Ibagué, Guillermo Alfonso Jaramillo, se propone la implementación de más ciclorutas, en el documento se había ejecutado un análisis para la realización de unos diseños de ciclorutas de tres kilómetros de bici infraestructura, y este concluyó que la quinta, era la zona más viable para la realización de dichos diseños.
Para visualizar el marco legal donde se encuentra el tema, la ley 1811 del 2016 (Ley Probici) algunos comunicados de prensa de la Alcaldía y de la Secretaria de tránsito, el plan de desarrollo del actual Alcalde, Guillermo Alfonso Jaramillo y las noticias que cubren los medios locales, se enfrentarán uno a uno, para contradecir o afirmar lo que opinan los ciudadanos y los trabajadores de las respectivas entidades.
La Ley Probici cuenta con 19 artículos, de los cuales algunos son tomados de la ley 769 de 2002 (Código Nacional de tránsito terrestre) y son reformados. Ley 1811 del 2016 Artículo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto incentivar el uso de la bicicleta como medio principal de transporte en todo el territorio nacional; incrementar el número de viajes en bicicleta, avanzar en la mitigación del impacto ambiental que produce el tránsito automotor y mejorar la movilidad urbana.
Además, según el Artículo 16 de la Ley 1811, “la educación vial no se basa solo en el conocimiento de normas y reglamentaciones, sino también en hábitos, comportamientos y conductas”, es decir no solo es tener el pase de conducción y pensar que ya se es un excelente conductor y conoce las normas de tránsito. Según la ley Probici, recorrer la ciudad en bicicleta ya sea por hobbie, para ir al trabajo o a la universidad, puede traer remuneraciones en el transporte público y en caso de llegar al trabajo en bicicleta 30 veces certificado, se le remunerará al empleado medio día laboral libre.
La bicicleta puede ser una alternativa diferente para transportarse, además su uso diario contribuye al mejoramiento ambiental de la ciudad y trae consigo muchos beneficios, en el sentido de no contaminar, no crear congestión vial y es bueno para mantener un cuerpo saludable. Con estos detalles el Foro Nacional de la Bicicleta mostró a los ibaguereños para qué sirve una bicicleta y cuáles son sus beneficios.
Manuel Sánchez, está de acuerdo también con los beneficios de transitar en bicicleta por la ciudad, “implementar en la ciudad el modo alternativo de transporte para la ciudadanía que es en el tipo de vehículo bicicleta, un tipo de vehículo ambientalmente sano, cómodo, económico, fácil de conducir, y de transitar por las calles de la ciudad” guiándose con el plan de desarrollo por Ibagué con todo el Corazón del actual Alcalde, Guillermo Alfonso Jaramillo. “La Alcaldía de Ibagué está enfocada en priorizar el transporte alternativo en la ciudad, con el propósito de mejorar la movilidad, reducir la contaminación a través de acciones y estrategias que fortalezcan la cultura ciudadana y el mejoramiento del tránsito en Ibagué”
Lo que dicen vs. lo que vemos
A pesar de todas las versiones de los Ibaguereños y la documentación, hemos encontrado algunas contradicciones, entre lo que dicen y hacen.
¿Alguna vez se ha tomado usted el trabajo de identificar que normatividades se incumple en la ciudad sobre las ciclo rutas?
Según el comunicado de prensa Nº906 por parte de la Alcaldía Municipal de Ibagué, con la fecha de jueves, Octubre 20 de 2016, dice:
…a los conductores de vehículos que se estacionan alrededor de la Plaza de Bolívar…quienes estacionen vehículos o motocicletas sobre el área del bicicarril, se les impondrá un comparendo por un valor de $334.000, más el costo de la grúa por la cauda de vehículo estacionado en zona prohibida.
Así como el comunicado informa que se impondrá dicha multa, nosotros decidimos hacer un reportaje fotográfico y etnográfico, con el fin de corroborar el cumplimiento de esta norma y otras tantas. Y esto encontramos:
Bicicarril de la Plaza Simón Bolívar
Esta cicloruta es una de las más nuevas, no tiene ni siete años de realizada, evidentemente está bien demarcada y señalizada. Cuenta con un ancho de 1,48 cm y la extensión de 450 metros, la cual rodea todo la Plaza Simón Bolívar.
Allí se encontraban parqueados 4 automóviles y dos motociclistas, como lo evidencian las fotos, se encontraba un grupo de la policía metropolitana de la ciudad, que si bien, no les corresponde la función de tránsito, pueden comunicarse con las autoridades competentes y hacer un llamado para la correspondiente revisión del sector.
En cuanto a la situación de automóviles parqueados en bici carriles Manuel Sánchez dice que “Básicamente se va a tomar como vehículo en abandono, vehículo que encontremos ahí, parqueado o como parqueo en zona prohibida, ¿sí? Esto gira entre cuatro y ocho salarios mínimos diarios’’. ¿Se quedan entonces solo en palabras estas propuestas? o ¿Será entonces incompetencia por parte de las entidades encargadas de realizar bien su trabajo?
Bicicarril de la Avenida Ambalá
Otro de los sectores, donde fuimos a realizar nuestro reportaje fotográfico y etnográfico, fue sobre la Avenida Ambalá.
Los ciclistas que utilizan esta cicloruta, se ven obligados a pasarse al carril para automóviles, exponiéndose a tener un accidente.
Maribel López, Exsecretaria de tránsito, refiriéndose al sector de la Avenida Ambalá dice:
Nuevamente es evidente la ausencia de autoridades de tránsito, que estén haciendo vigilancia de los bicicarriles. “Todos los días se parquean carros acá, ellos vienen hacen sus vueltas y se van, y de pronto a muchos no les gusta guardar en parqueaderos, porque el más cerquita, queda allá abajo, como a tres cuadras’’ cuenta Gustavo Rodríguez, un comerciante del sector de la calle 30 con Avenida Ambalá, refiriéndose al parqueo de automóviles sobre el bicicarril.
Así como ya lo hemos mencionado, algunas demarcaciones y señalizaciones de los bicicarriles están poco visibles. Este es el caso del bicicarril de Ambalá.
Bicicarril de Santa Ana
Cabe aclarar que este bicicarril tiene tres grandes problemas. El primero es la escaza señalización y demarcación de este carril. Simplemente se encuentran demarcadas las tres primeras cuadras de la cicloruta, mientras el resto se encuentra sin nada, así como lo evidenciamos con las siguientes fotografías:
La segunda problemática de esta cicloruta es que está compuesta por tramos. Está cortada en 3 secciones. Y la tercera es el espacio y poca consistencia de esta cicloruta. Comienza en Homecenter con su ubicación sobre el andén, luego en la entrada al barrio Topacio, donde se corta, pasa a ocupar un espacio en la vía de los automóviles, sobre el puente del Salado que se inauguró el 29 de Agosto del 2016, para más adelante seguir ocupando el tramo derecho de la vía de automóviles, demarcado, y donde además de esto, no hay andén, como lo dice en el informe de Gestión del 2012-2015 de la Secretaria de tránsito, transporte y de la movilidad de la ciudad de Ibagué, donde se le da prioridad al peatón. ¿Cuál peatón?
Bicicarril de la Variante
El bicicarril de la variente tiene sus respectivas señalizaciones a través de toda la vía. La cual por su parte está en excelente estado. No solo existe la señalización de carril exclusivo, también las correspondientes a Pare, para indicar que no llevan la prelación de la vía, y además otras donde se les indica que cruzarán vía con automóviles, así mismo, en la vía de los vehículos también está la señalización de cruce con bicicarril.
Otros enfrentamientos:
Nosotros hemos observado el tamaño de las vías, y no hay espacios suficientes para ocupar en la vía de automóviles, y tampoco es tan favorable en los andenes debido a su extensión.Para Sandra Rubio, secretaria de infraestructura, la propuesta para un carril continuo en Ibagué, es lo siguiente:
Sin embargo, hay que recordar un tramo de la Avenida Quinta, donde además de ser estrecha la vía, no tiene ni siquiera un espacio para el andén.
Otro de los descubrimientos, realizando el reportaje fue el de las propuestas no cumplidas en gobiernos anteriores.
En gobiernos anteriores de ex Alcaldes como Jesús María Botero (2004-2007) y Luis Hernando Rodriguez (2008-2015), se mencionaron la implementacion de las ciclorutas en la ciudad de Ibagué, sin embargo, no las promovieron: ni ciclo adaptaron la malla vial. En el plan de gobierno de Jesús María Botero, titulado Porque IBAGUÉ…está Primero! se menciona la construcción de una red vía peatonal y una red de ciclo rutas y cuando nos dirigimos a buscar el punto específico dentro del plan de desarrollo, estos no se encontraban y pasaban hacia el siguiente punto a describir.
Esto se evidencia en los siguientes pantallazos del Plan de Desarrollo del ex Alcalde Jesús María Botero.
Por otro lado, en el caso del ex Alcalde Luis Hernando Rodriguez, con su mandato de dos periodos seguidos, mencionó en alguna rueda de prensa, siete puntos a desarrollar en su periodo de gobierno, en el que se hallaba la implementación de las ciclorutas y que, por su incumplimiento quedó en veremos.
En el medio virtual, que se registra en la web como: www.copilitica.co, para el año 2015, cubrieron una rueda de prensa, para el entonces Alcalde de Ibagué, Luis H. Rodriguez, donde se enfrentó a una serie de críticas por las disciplinas que debían llevarse a cabo en la ciudad, y que durante su mandato no se habían cumplido.
"El segundo consiste en iniciar la renovación urbanística de la ciudad, recuperando sitios como la calle 25 y el Parque López de Galarza, construyendo una red de ciclorutas." Sin embargo, todo lo que mencionó Luis H. Rodríguez en la anterior cita no se evidencia en ninguna parte y son inexistentes las renovaciones o construcciones de las ciclorutas.
Por lo anterior, podemos evidenciar que los Alcaldes de la ciudad de Ibagué no se han interesado realmente por cumplir lo que prometen para el desarrollo de la ciudad, mientras que los ciudadanos se siguen ilusionando con propuestas que hasta el momento no les cumplen.
Varias iniciativas para promover el uso de la bicicleta se han estado llevando a cabo en la ciudad de Ibagué:
La alcaldía en convenio con el centro comercial La Estación, dio la bienvenida a un nuevo proyecto para la ciudadanía, se implementaron gran cantidad de bicicletas en el centro comercial, dispuestas para todo aquel que quiera hacer uso de estas.
Grupos pro bici, como el colectivo Bicis UT, han realizado diferentes actividades para promover el uso de la bicicleta: bici paseos, capacitaciones de despinche, jornadas de sensibilización en cicla a modo de protesta, y capacitaciones para el manejo de bicicleta.
El Ministerio de Transporte ha entregado al municipio 60 bicicletas para regalar a los ciudadanos, donde todo aquel que quiera acceder a una bicicleta tendría que asistir a unas capacitaciones en la secretaria de tránsito.
Estos incentivos, así mismo como el que propone la ley 1811 del 2016, incentivan a los Ibaguereños al uso de la cicla, como un medio de transporte, que aporta al cuidado del medio ambiente. Lastimosamente aún falta mucho para un buen servicio de bicicarriles en la ciudad Ibagué. Y no solamente lograr tener éxito en estas, sino para mejorar el tema de movilidad víal dentro de la ciudad, debido a que los vehículos siguen aumentando y la ciudad se va quedando cada vez más pequeña.
Recientemente, la cicloruta del Aeropuerto Perales (Bicicarril de Santa Ana) tuvo una mejoría destacable, ella ahora cuenta con 4,7 kilómetros de longitud y 5 metros de ancho, así como 153 paneles solares e iluminación LED, en los que se invirtieron $773.807.685. Desde el año 2017 se venian adelantando esfuerzos para garantizar el mejoramiento de algunas ciclorutas, y actualmente, esto ya se evidencia.
Esperemos que los próximos alcaldes, se sigan interesando por este tipo de proyectos, donde se integre a la comunidad, se incentive al ciudadano y se trabaje para la ciudad. Una mejor ciudad para una mejor sociedad.
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